У многих есть пожилые родственники или знакомые старше 80 лет либо имеющие I группу инвалидности (далее - нетрудоспособные): бабушки, дедушки, отцы или матери и т.д. Если вы постоянно ухаживаете за ними, то можете получать пособие по уходу. При этом родственные отношения значения не имеют (абз. 3 п. 2, ч. 1 п. 4 Положения N 1149). Давайте рассмотрим особенности получения такого пособия.
1. Как определить, нуждается ли нетрудоспособный старше 80 лет в постоянном уходе
Нуждаемость в уходе нетрудоспособного нужно подтвердить: заключением МРЭК, индивидуальной программой реабилитации, абилитации инвалида, ВКК организации здравоохранения (абз. 2 п. 2, п. 9 Положения N 1149). После получения подтверждающего документа вы можете обращаться за пособием по уходу.
2. Кому положено пособие
Вы можете претендовать на пособие, если осуществляете постоянный уход за нетрудоспособным и (абз. 3 п. 2, ч. 1 п. 4 Положения N 1149):
1. Являетесь гражданином Республики Беларусь, иностранным гражданином или лицом без гражданства.
2. Постоянно проживаете на территории Республики Беларусь.
3. Достигли 16 лет, но не старше 70 лет.
4. Не заняты, а именно:
1) не работаете по трудовым договорам. Исключение - если вы находитесь в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
2) не выполняете работы по гражданско-правовым договорам;
3) не являетесь:
- ИП;
- адвокатом;
- собственниками имущества (учредителем, участником) юрлица и не выполняете функции его руководителя;
4) не имеете свидетельства на осуществление нотариальной деятельности;
5) не проходите военную или альтернативную службу, а также службу:
- в ОВД;
- Следственном комитете;
- Госкомитете судебных экспертиз;
- органах финрасследований КГК;
- органах и подразделениях по ЧС.
Исключение - если вы находитесь в социальном отпуске по уходу за детьми, предоставляемом военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава этих органов;
6) не обучаетесь в дневной форме получения образования;
7) не проходите подготовку в клинической ординатуре в очной форме;
8) не зарегистрированы в качестве безработных, а также не осваиваете содержание образовательной программы обучающих курсов или не проходите по направлению органов по труду, занятости и соцзащиты:
- профессиональную подготовку;
- переподготовку;
- повышение квалификации;
9) не получаете:
- пенсию;
- ежемесячную страховую выплату (по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний);
- ежемесячное денежное содержание в соответствии с законодательством о госслужбе.
Обратите внимание!
Если вы являетесь матерью, отцом, сыном, дочерью, супругом или супругой, опекуном (попечителем) нетрудоспособного, то пособие по уходу может быть назначено и выплачиваться. Это возможно, если вы (п. 5 Положения N 1149):
1) работаете по трудовому договору на условиях неполного рабочего времени (не более половины нормальной продолжительности рабочего времени суммарно) у одного или нескольких нанимателей;
2) выполняете работу по трудовому договору на условиях неполного рабочего времени (не более половины нормальной продолжительности рабочего времени) на дому у одного нанимателя;
3) зарегистрированы в качестве ИП и не осуществляете деятельность в связи с нахождением в процессе прекращения деятельности;
4) являетесь:
ИП, адвокатами, деятельность которых приостановлена;
нотариусами, полномочия которых приостановлены;
5) находитесь в академическом отпуске по месту обучения;
10) не имеете непогашенной или неснятой судимости за умышленные:
- менее тяжкие преступления, предусмотренные в главах 19 - 22 и 24 УК;
- тяжкие или особо тяжкие преступления.
Обратите внимание!
Пособие по уходу не назначается в период действия договора пожизненного содержания с иждивением, в соответствии с которым гражданин, нуждающийся в постоянном уходе, является получателем ренты (п. 8 Положения N 1149).
Осуществление ухода предполагает, что вы проживаете совместно с нетрудоспособным или в одном населенном пункте. Если вы не проживаете совместно или живете в разных населенных пунктах, решение о назначении пособия по уходу принимается комиссией с учетом оценки фактической возможности осуществления ухода (ч. 3 п. 12 Положения N 1149).
Справочно
Период, за который вы получаете пособие по уходу, засчитывается в стаж работы для начисления трудовой пенсии (п. "д" ч. 2 ст. 51 Закона о пенсионном обеспечении).
3. Куда нужно обращаться за пособием
За назначением пособия вам нужно обратиться в комиссию по назначению пенсий органа по труду, занятости и социальной защиты (далее - комиссия) (ч. 2 п. 4 Положения N 1149):
- горисполкома;
- райисполкома;
- администрации района в городе по месту жительства (месту пребывания) нетрудоспособного.
4. Какие документы нужно подавать
Для назначения пособия вам нужно представить в комиссию (ч. 1 п. 10 Положения N 1149, п. 2.38 перечня административных процедур):
- заявление;
- паспорт (иной документ, удостоверяющий личность);
- трудовую книжку (за исключением случаев, когда законодательными актами не предусмотрено ее заполнение);
- медицинскую справку о состоянии вашего здоровья, подтверждающую отсутствие психиатрического и наркологического учета;
- заключение ВКК о том, что нетрудоспособный старше 80 лет нуждается в постоянном уходе.
Другие необходимые документы и сведения орган по труду, занятости и соцзащите в течение пяти дней со дня регистрации заявления запрашивает самостоятельно в соответствующих госорганах и организациях (п. 11 Положения N 1149).
5. Как принимается решение о назначении пособия
Чтобы принять решение о назначении пособия, комиссия определяет, действительно ли вы осуществляете уход за нетрудоспособным. Это подтверждается актом обследования. В нем указывается, кем, какая помощь и в каком объеме оказывается. В акте обследования делается запись о подтверждении нетрудоспособным факта вашего за ним ухода. Она производится под личную подпись нетрудоспособного. Если нетрудоспособный не может этого сделать, указывается причина (например, вследствие состояния здоровья) (ч. 1 п. 12 Положения N 1149).
Решение о назначении пособия по уходу принимается в следующие сроки (п. 2.38 перечня административных процедур):
- 10 дней со дня подачи заявления;
- 1 месяц, если делается запрос документов и (или) сведений от других госорганов и организаций.
Примечание
Пособие по уходу назначается со дня вашего обращения за ним (ч. 1 п. 10 Положения N 1149).
Решение (в виде копии протокола) о назначении (неназначении) пособия по уходу выдается в течение 5 рабочих дней со дня его принятия вам лично либо направляется по почте (ч. 1, 2 п. 17 Положения N 1149).
Обратите внимание!
Вы можете постоянно ухаживать за несколькими нетрудоспособными. Если они проживают в разных населенных пунктах (районах в городах), заявление о назначении пособия вы можете подать по своему усмотрению в комиссию по месту жительства (месту пребывания) одного из них (ч. 3 п. 10 Положения N 1149).
6. Каков размер пособия
Пособие по уходу за нетрудоспособным составляет (п. 3 Положения N 1149, абз. 2 п. 1 Указа Президента от 30.12.2011 N 616 "Об усилении социальной поддержки отдельных категорий граждан"):
- 100% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения;
- 120% - если уход осуществляется одновременно за двумя и более нетрудоспособными.
Дополнительные материалы Справочная информация "Бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в рублях в расчете на месяц" |
7. Как и когда выплачивается пособие
Пособие выплачивается за текущий месяц (п. 19 Положения N 1149):
1) через банки путем перечисления на открытый текущий (расчетный) банковский счет, если вы проживаете:
- в г. Минске;
- городах областного подчинения;
- населенных пунктах, являющихся административными центрами районов;
2) если вы проживаете в иных населенных пунктах, то по вашему выбору:
- через банки;
- объекты почтовой связи национального оператора почтовой связи.
8. Когда выплата пособия прекращается
Вы теряете право на получение пособия с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили предусмотренные законодательством обстоятельства. Среди них (ч. 1 п. 22 Положения N 1149):
- смерть нетрудоспособного;
- истечение срока, на который нетрудоспособному установлена I группа инвалидности. Исключение - если выплата пособия приостановлена, но не более шести месяцев с даты принятия решения об этом;
- истечение срока, на который выдано заключение ВКК;
- прекращение ухода за нетрудоспособным;
- заключение вами трудового либо гражданско-правового договора;
- достижение вами возраста 70 лет;
- помещение нетрудоспособного в государственное учреждение соцобслуживания, осуществляющее стационарное социальное обслуживание (за исключением краткосрочного пребывания, прохождения инвалидом I группы курса социальной реабилитации, абилитации), в больницу сестринского ухода либо предоставление ему негосударственными организациями и (или) ИП соцуслуг с обеспечением проживания;
- оказание нетрудоспособному государственным учреждением соцобслуживания на дому:
услуг сиделки и (или) услуг дневного присмотра в объеме более 8 часов в месяц;
социально-бытовых услуг. Исключение: покупка и доставка на дом продуктов, промтоваров, лекарств и прочего; сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт; оплата ЖКУ и осуществление иных платежей;
- смена места жительства нетрудоспособного (если при этом изменяется орган, выплачивающий ему пенсию);
- иные обстоятельства, при наличии которых получение пособия не предусмотрено.
Пример 1
Иванов П.В. ухаживает за нетрудоспособной матерью. В период с 2016 по 2023 г. он получал пособие по уходу. Однако в 2024 г. ему положена пенсия по возрасту. В связи с ее назначением Иванов П.В. теряет право на пособие по уходу (абз. 18 ч. 1 п. 22 Положения N 1149).
Пример 2
Киселева З.А. ухаживает за дедушкой-инвалидом I группы с 2022 г., в связи с чем ей было назначено пособие по уходу. В 2024 г. она зачислена в университет, в котором будет получать образование в дневной форме обучения. По этой причине выплата пособия по уходу прекращается (абз. 16 ч. 1 п. 22 Положения N 1149).
Если вы по каким-то причинам перестаете ухаживать за нетрудоспособным (или появляются другие обстоятельства, по которым вам больше не положено пособие по уходу), то об этом в течение трех рабочих дней нужно сообщить в комиссию и (или) орган, выплачивающий пособие (п. 23 Положения N 1149).