ПереводчикПрезидент подписал Указ от 29.10.2024 N 402 "О социальной поддержке" (далее - Указ о соцподдержке), основные положения которого вступили в силу с 01.01.2025. Документ упрощает порядок назначения и получения пенсии за счет изменения сроков подачи заявления, снятия ограничений размера пенсии работающих пенсионеров и иных изменений. Указ о соцподдержке также предусматривает дополнительную социальную поддержку для семей с детьми.
1. Срок подачи заявления о назначении пенсии
C 2025 г. подать заявление о назначении пенсии можно заранее - в течение 1 месяца до возникновения права на нее (ч. 1 п. 4 Указа о соцподдержке). Напомним, что работающие граждане подают такое заявление через своего работодателя (ч. 1 ст. 75 Закона о пенсионном обеспечении).
Если гражданин подал заявление о назначении пенсии в течение периода, который охватывает 1 месяц до возникновения права на пенсию и 1 месяц после, то пенсия ему будет назначена со дня возникновения на нее права. Если гражданин подаст заявление позднее, то пенсию назначат со дня обращения (ч. 1 п. 4 Указа о соцподдержке). Данное нововведение не коснулось пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца. Их по-прежнему можно получить и за прошедшее время (ч. 1 ст. 80 Закона о пенсионном обеспечении).
2. Получение пенсии по почте
С 01.07.2024 пенсии начали выплачивать через банки. Некоторые категории граждан при желании могут продолжать получать пенсию не в банке, а через почту. Это пенсионеры, проживающие в сельской местности, пенсионеры старше 70 лет и инвалиды I и II группы (ч. 4 ст. 83 Закона о пенсионном обеспечении).
Указ о соцподдержке расширил вышеназванный перечень граждан. Так, начиная с 31.10.2024 пенсию на почте (в том числе с доставкой на дом) по своему желанию могут получать (абз. 1 - 5 п. 2, абз. 2 п. 11 Указа о соцподдержке):
- инвалиды III группы;
- лица с ограниченной способностью к самостоятельному передвижению (функциональный класс 3 и выше);
- осуществляющие уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и получающие пособие по уходу за этим ребенком-инвалидом;
- зарегистрированные по месту жительства в одном жилом помещении с инвалидом I группы, получающим пенсию через почту;
- достигающие 70 лет до 01.01.2025.
С 2025 г. при желании получать пенсию не в банке, а на почте сможет любой гражданин, даже не попадающий в вышеназванные категории. Но при условии, что он согласен за свой счет оплачивать такую услугу почтовому отделению (абз. 6 п. 2, абз. 4 п. 11 Указа о соцподдержке).
3. Размер пенсии работающего пенсионера
С 2025 г. всем пенсионерам, продолжающим трудовую деятельность и получающим пенсию по возрасту, будут выплачивать пенсию в полном размере, без каких-либо ограничений. Дополнительно предпринимать какие-либо действия пенсионерам не нужно (п. 1 Указа о соцподдержке).
4. Определение заработка для исчисления пенсии
В 2025 г. и последующих годах заработок для исчисления пенсии будут определять за последние 30 лет подряд стажа работы, но не более чем за фактически имеющийся стаж работы (ч. 1 ст. 57 Закона о пенсионном обеспечении, ч. 1 п. 3 Указа о соцподдержке).
30-летний период зафиксирован, чтобы в дальнейшем постепенно уйти от представления справок о заработке на бумажном носителе и перейти к подтверждению заработка только данными индивидуального (персонифицированного) учета ФСЗН. Такой учет ведется с 2003 г.
Указ о соцподдержке позволил по желанию граждан не брать в расчет периоды, за которые нет данных о заработке, а заменить их данными другого предшествующего периода, за который сохранились документы о заработке.
Обратите внимание!
Вышеуказанный порядок замены периодов не применяется, если документы о заработке не сохранились в результате стихийных бедствий, аварий, катастроф или других чрезвычайных ситуаций.
Заменить периоды можно, если у гражданина стаж работы более 30 лет. Если стаж меньше, то заменить периоды не представляется возможным (ч. 2, 3 п. 3 Указа о соцподдержке).
Пенсионеры, которым уже назначена пенсия с учетом периодов без данных о заработке и которые имеют возможность заменить такие периоды, могут обратиться за перерасчетом пенсии в орган по труду, занятости и соцзащите по месту жительства. Для этого нужно будет написать заявление с указанием основания для перерасчета пенсии, а также приложить к нему документы, подтверждающие наличие заработка в предшествующих периодах. Перерасчет будет производиться с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер подал заявление (п. 8 Указа о соцподдержке, гл. 5 Инструкции о порядке обращения за пенсией).
5. Гарантии семьям, воспитывающим детей
С 2025 г. Указ о соцподдержке предусматривает следующие гарантии, связанные с воспитанием детей:
- облегчает требования к условиям назначения трудовой пенсии по возрасту для женщин, родивших четверых детей и воспитавших их до 8-летнего возраста. Они смогут уйти на пенсию при 5-летнем страховом стаже (ранее требовалось 10 лет) (п. 6 Указа о соцподдержке, подп. 1.2 п. 1 Указа о соцподдержке отдельных категорий граждан);
- дополнительное повышение к пенсии детям-инвалидам в случае смерти одного из родителей (п. 5 Указа о соцподдержке);
- отцы детей-инвалидов смогут получить досрочную пенсию не только в случае отказа от пенсии или смерти матери, но и в случае, если мать вовсе не приобретала право на такую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 20 Закона о пенсионном обеспечении. Досрочную пенсию отец сможет получать при достижении им 58-летнего возраста, стаже работы не менее 25 лет, из которых не менее 5 лет страхового стажа. Также отцу нужно будет подтвердить факт воспитания ребенка-инвалида не менее 8 лет до его совершеннолетия (п. 7 Указа о соцподдержке).