ПереводчикЦелью опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами, которые по решению суда в установленном порядке признаны недееспособными или ограниченно дееспособными, является защита их личных неимущественных и имущественных прав и интересов.
В судебном порядке могут быть признаны недееспособными граждане, которые вследствие психического расстройства (заболевания) не могут понимать значение своих действий или руководить ими, а также лица, которые в связи с заболеванием находятся в бессознательном состоянии. Над ними устанавливается опека.
Граждане, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, могут быть ограничены судом в дееспособности. Над ним устанавливается попечительство.
Районные (городские) органы по труду, занятости и социальной защите, территориальные центры социального обслуживания населения выполняют следующие основные функции:
- оформление документов, необходимых для назначения опекуна или попечителя и выдача опекуну (попечителю) удостоверения на право представления интересов подопечного
- обследование условий жизни подопечных до назначения над ними опекуна
- проведение контрольных обследований условий жизни подопечных не реже двух раз в год
- проверка выполнения опекунами и попечителями возложенных на них обязанностей путем анализа ежегодных письменных отчетов за предыдущий год о хранении имущества подопечного и управлении им
Опека и попечительство устанавливаются по месту жительства лица, подлежащего опеке или попечительству, или по месту жительства опекуна, попечителя, если это отвечает интересам подопечного.
Для решения вопроса об установлении опеки (попечительства) над совершеннолетним лицом гражданину необходимо обращаться в местный исполнительный и распорядительный орган с предоставлением следующих документов:
- заявление (в произвольной форме)
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность кандидата в опекуны (попечители)
- автобиография кандидата в опекуны (попечители)
- одна фотография заявителя размером 30 x 40 мм
- медицинская справка о состоянии здоровья кандидата в опекуны (попечители)
- документ, подтверждающий наличие основания назначения опеки или попечительства
Для получения более подробной информации по вопросам опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами необходимо обращаться в учреждение социальной защиты «Территориальный Центр социального обслуживания населения Первомайского района г. Бобруйска» (далее – Центр) по адресу: г. Бобруйск, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 19, график работы кружка: вторник, четверг с 13:00 до 15:00, телефон для справок 72 73 75.
Памятка попечителю
Целью попечительства является защита личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов совершеннолетних лиц, которые признаны судом ограниченно дееспособными (ст.142 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).
Обязанности попечителей:
1) по охране личности и здоровья подопечных и защите их прав и законных интересов (ст.157 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье):
– попечители лиц, признанных ограниченно дееспособными вследствие психического расстройства (заболевания), обязаны заботиться о содержании подопечных, создании этим лицам необходимых бытовых условий, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и законные интересы;
– попечители лиц, признанных ограниченно дееспособными вследствие психического расстройства (заболевания), обязаны, кроме того, принимать меры по обеспечению оказания подопечным необходимой медицинской помощи. В случае улучшения состояния здоровья такого подопечного попечитель обязан обратиться в суд с заявлением об отмене ограничения дееспособности гражданина, который был признан ограниченно дееспособным вследствие психического расстройства (заболевания);
2) гражданско-правовые (ст.160 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, ст.33 Гражданского кодекса Республики Беларусь):
– попечители оказывают подопечным содействие при осуществлении ими своих прав и выполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц;
– попечители дают согласие на получение подопечными причитающихся им платежей и на распоряжение полученными денежными суммами и иным имуществом.
Обязанности по попечительству выполняются безвозмездно (ст.156 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).
Попечители не обязаны содержать лиц, находящихся под их попечительством за счет собственных средств (ст.163 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).
Распоряжение имуществом подопечного:
1) суммы, следуемые подопечным в качестве пенсий, пособий, алиментов и других текущих поступлений, поступают в распоряжение попечителя и расходуются ими на содержание подопечных. Если этих сумм недостаточно для покрытия всех необходимых расходов, то они могут быть возмещены из другого имущества, принадлежащего подопечному (ст.164 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье);
2) доходы подопечного, в том числе причитающиеся ему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства (ст. 35 Гражданского кодекса Республики Беларусь);
3) без предварительного разрешения органа опеки и попечительства попечитель вправе производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода (ст. 35 Гражданского кодекса Республики Беларусь);
4) попечитель не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его в аренду (в наем), безвозмездное пользование или в залог; сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (ст. 35 Гражданского кодекса Республики Беларусь, ст.161 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье);
5) попечитель, его супруга и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом попечителя и их близкими родственниками (ст. 35 Гражданского кодекса Республики Беларусь, ст. 162 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье);
6) попечитель не вправе самостоятельно, без разрешения органа опеки и попечительства распоряжаться жилым помещением подопечного, а также заключать сделки относительно его (п. 29 Положения о порядке управления имуществом подопечных, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь 28.10.1999 г. № 1677).
7) имущество подопечного, которое может обесцениться, прийти в негодность вследствие длительного хранения, может быть отчуждено попечителем с согласия органа опеки и попечительства при условии обязательного составления при этом акта с участием представителей органа опеки и попечительства (п.27 Положения о порядке управления имуществом подопечных, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.10.1999 № 1677).
Попечитель имеет право на возмещение расходов, которые он понес из собственных средств на ремонт, содержание имущества подопечного, другие необходимые нужды (ст. 156 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).
Попечитель обязан вести учет получаемых на подопечного сумм и произведенных из них расходов и ежегодно не позднее 1 февраля представлять в орган опеки и попечительства письменный отчет за предыдущий год о хранении имущества подопечного и управлении им (п.30-31 Положения о порядке управления имуществом подопечных, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь 28.10.1999 г. № 1677). (с предоставлением оправдательных документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).
При обнаружении недобросовестного отношения попечителя к имуществу подопечного (порча его, хранение не в надлежащем виде, расходование не по назначению и др.) органы опеки и попечительства предъявляют требования к попечителю о возмещении ущерба, причиненного подопечному (п.38 Положения о порядке управления имуществом подопечных, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь 28.10.1999 г. № 1677).
Освобождение попечителей от выполнения ими своих обязанностей (ст. 167 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье):
– в случае признания попечителей недееспособными или ограниченно дееспособными;
– при возникновении у попечителей заболеваний, включенных в перечень, предусмотренный ч.2 ст. 153 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье;
– при помещении подопечных в дома-интернаты для престарелых и инвалидов для постоянного проживания, а также в учреждения, исполняющие наказание и иные меры уголовной ответственности, психиатрический стационар (при помещении на принудительное лечение в соответствии с Уголовным кодексом Республики Беларусь), иные учреждения.
– по личной просьбе попечителя, если органы опеки и попечительства признают, что эта просьба вызвана уважительными причинами (заболевание опекуна, изменение состава семьи, материальных условий, отсутствие необходимого контакта с подопечным, переезд на постоянное жительство в другую местность и т.п.).
Вред, причиненный гражданином, ограниченным в дееспособности, возмещается самим причинителем вреда (ст.946 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
В случае ненадлежащего выполнения попечителем возложенных на него обязанностей, лишения попечителя родительских прав либо признания их детей нуждающимися в государственной защите, а также совершения попечителем умышленного преступления, установленного вступившим в законную силу приговором суда, орган опеки и попечительства отстраняет попечителя от выполнения этих обязанностей (ст. 168 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).
При установлении факта использования попечителем имущества подопечных в личных интересах органы опеки и попечительства отстраняют попечителя от опекунских обязанностей, передают прокурору необходимые материалы для решения вопроса о привлечении виновного лица к ответственности в установленном законом порядке, и принимают меры по возмещению ущерба (п.39 Положения о порядке управления имуществом подопечных, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь 28.10.1999 г. № 1677).
Использование попечительства в корыстных целях, либо жестокое обращение с подопечными, либо умышленное оставление их без надзора или необходимой помощи, повлекшие существенное ущемление прав и законных интересов подопечных, наказываются общественными работами, или штрафом, или исправительными работами на срок до 2-х лет, или ограничением свободы на срок до 3-х лет (ст.176 Уголовного кодекса Республики Беларусь).
Памятка опекуну
Целью опеки является защита личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов совершеннолетних лиц, которые признаны судом недееспособными (ст.142 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).
Обязанности опекунов:
1) по охране личности и здоровья подопечных и защите их прав и законных интересов (ст.157 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье):
– опекуны обязаны заботиться о содержании подопечных, создании этим лицам необходимых бытовых условий, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и законные интересы;
– опекуны лиц, признанных недееспособными вследствие психического расстройства (заболевания), обязаны, кроме того, принимать меры по обеспечению оказания подопечным необходимой медицинской помощи. В случае улучшения состояния здоровья такого подопечного опекун обязан обратиться в суд с заявлением о признании недееспособного гражданина дееспособным или о признании недееспособного гражданина ограниченно дееспособным вследствие психического расстройства (заболевания);
-опекуны обязаны извещать орган опеки и попечительства о перемене своего места проживания или места проживания подопечного.
2) гражданско-правовые (ст.160 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, п.2 ст.32 Гражданского кодекса Республики Беларусь): опекуны являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.
Обязанности по опеке выполняются безвозмездно (ст.156 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).
Опекуны не обязаны содержать лиц, находящихся под их опекой за счет собственных средств (ст.163 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).
Распоряжение имуществом подопечного:
1) суммы, следуемые подопечным в качестве пенсий, пособий, алиментов и других текущих поступлений, поступают в распоряжение опекуна и расходуются ими на содержание подопечных. Если этих сумм недостаточно для покрытия всех необходимых расходов, то они могут быть возмещены из другого имущества, принадлежащего подопечному (ст.164 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье);
2) доходы подопечного, в том числе причитающиеся ему от управления его имуществом, расходуются опекуном исключительно в интересах подопечного (ст. 35 Гражданского кодекса Республики Беларусь);
3) без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун вправе производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода (ст. 35 Гражданского кодекса Республики Беларусь);
4) опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его в аренду (в наем), безвозмездное пользование или в залог; сделки, влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любые другие сделки, влекущие уменьшение имущества подопечного (ст. 35 Гражданского кодекса Республики Беларусь, ст.161 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье);
5) опекун, его супруга и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна и их близкими родственниками (ст. 35 Гражданского кодекса Республики Беларусь, ст. 162 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье);
6) опекун не вправе самостоятельно, без разрешения органа опеки и попечительства распоряжаться жилым помещением подопечного, а также заключать сделки относительно его имущества (п.29 Положения о порядке управления имуществом подопечных, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь 28.10.1999 г. № 1677);
7) имущество подопечного, которое может обесцениться, прийти в негодность вследствие длительного хранения, может быть отчуждено опекуном с согласия органа опеки и попечительства при условии обязательного составления при этом акта с участием представителей органа опеки и попечительства (п.27 Положения о порядке управления имуществом подопечных, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь 28.10.1999 № 1677).
Опекун имеет право на возмещение расходов, которые он понес из собственных средств на ремонт, содержание имущества подопечного, другие необходимые нужды (ст. 156 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье) из средств подопечного при их наличии.
Опекун обязан вести учет получаемых на подопечного сумм и произведенных из них расходов и ежегодно не позднее 1 февраля представлять в орган опеки и попечительства письменный отчет за предыдущий год о хранении имущества подопечного и управлении им (п.30-31 Положения о порядке управления имуществом подопечных, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь 28.10.1999 г. № 1677) (с предоставлением оправдательных документов (копий товарных чеков, квитанций об оплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).
При обнаружении недобросовестного отношения опекуна к имуществу подопечного (порча его, хранение не в надлежащем виде, расходование не по назначению и др.) органы опеки и попечительства предъявляют требования к опекуну о возмещении ущерба, причиненного подопечному (п.38 Положения о порядке управления имуществом подопечных, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь 28.10.1999 г. № 1677).
Освобождение опекунов от выполнения ими своих обязанностей (ст. 167 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье):
– в случае признания опекунов недееспособными или ограниченно дееспособными;
– при возникновении у опекунов заболеваний, включенных в перечень, предусмотренный ч.2 ст. 153 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье;
– при помещении подопечных в дома-интернаты для престарелых и инвалидов для постоянного проживания, а также в учреждения, исполняющие наказание и иные меры уголовной ответственности, психиатрический стационар (при помещении на принудительное лечение в соответствии с Уголовным кодексом Республики Беларусь), иные учреждения.
– по личной просьбе опекуна, если органы опеки и попечительства признают, что эта просьба вызвана уважительными причинами (заболевание опекуна, изменение состава семьи, материальных условий, отсутствие необходимого контакта с подопечным, переезд на постоянное жительство в другую местность и т.п.).
Вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, возмещает его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 945 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
В случае ненадлежащего выполнения опекуном возложенных на него обязанностей, лишения опекуна родительских прав либо признания их детей нуждающимися в государственной защите, а также совершения опекуном умышленного преступления, установленного вступившим в законную силу приговором суда, орган опеки и попечительства отстраняет опекуна от выполнения этих обязанностей (ст. 168 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).
При установлении факта использования опекуном имущества подопечных в личных интересах (использование опеки в корыстных целях) органы опеки и попечительства отстраняют опекуна от опекунских обязанностей, передают прокурору необходимые материалы для решения вопроса о привлечении виновного лица к ответственности в установленном законом порядке, и принимают меры по возмещению ущерба (ст. 168 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, п.39 Положения о порядке управления имуществом подопечных, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь 28.10.1999 г. № 1677).
Использование опеки в корыстных целях, либо жестокое обращение с подопечными, либо умышленное оставление их без надзора или необходимой помощи, повлекшие существенное ущемление прав и законных интересов подопечных, наказываются общественными работами, или штрафом, или исправительными работами на срок до 2-х лет, или ограничением свободы на срок до 3-х лет (ст.176 Уголовного кодекса Республики Беларусь).