Наниматель обязан своевременно подготовить пакет документов, необходимых для назначения работнику пенсии (ч. 1 ст. 76 Закона о пенсионном обеспечении). Ведь обратиться с заявлением работник может в любое время со дня возникновения права на пенсию.
1. Документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства и гражданство работника
Для граждан Республики Беларусь это паспорт или идентификационная карта (абз. 2 и 5 ч. 1 подп. 1.1 п. 1 Указа N 294, ч. 1 п. 4 Инструкции N 35, подп. 1.1 п. 1 приложения 2 к Инструкции N 35).
Для работника-иностранца (постоянно проживающего в Беларуси) удостоверяющим документом является вид на жительство, биометрический вид на жительство в Республике Беларусь иностранного гражданина, биометрический вид на жительство в Республике Беларусь лица без гражданства (абз. 3, 6 и 7 ч. 1 подп. 1.1 п. 1 Указа N 294; ч. 1 п. 4 Инструкции N 35; подп. 1.1 п. 1 приложения 2 к Инструкции N 35).
2. Документы, подтверждающие стаж работы (в т.ч. с особыми условиями труда)
Отметим, что период работы, иной деятельности после регистрации работника в качестве застрахованного лица (т.е. после 01.01.2003) подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выдаваемой ФСЗН. Запросы на получение таких выписок направляет управление (отдел) по труду и соцзащите.
Период работы или иной деятельности до 01.01.2003 необходимо подтвердить соответствующими документами. Перечень таких документов представлен в таблице 1 (п. 8 - 15, 25 - 37-2 Положения о стаже).
Таблица 1
Период, засчитывающийся в стаж | Подтверждающий документ |
Работа у нанимателя (трудовые правоотношения) | - трудовая книжка; - справка об уплате взносов в ФСЗН и о сумме зарплаты (дохода), из которой эти взносы уплачены, выдаваемая работодателем (за период с 01.07.1998 до 01.01.2003). За периоды до 01.07.1998 справку, подтверждающую уплату взносов в ФСЗН, подавать не нужно. Для подтверждения стажа работы за данные периоды достаточно трудовой книжки с соответствующими записями или иных документов, подтверждающих периоды работы (ч. 1 ст. 51 Закона о пенсионном обеспечении в ред. до 06.11.1996 включительно). Если трудовая книжка содержит неправильные, неточные либо неполные сведения, то подтвердить периоды работы можно: - справками, выданными на основании приказов, лицевых счетов, ведомостей на выдачу зарплаты и иных документальных данных; - трудовыми договорами и соглашениями с отметками об их выполнении; - трудовыми, послужными и формулярными списками; - членскими книжками членов кооперативных промышленных артелей и кооперативных артелей инвалидов; - иными документами, содержащими сведения о периодах работы |
Работа по гражданско-правовому договору | - гражданско-правовой договор и справка об уплате обязательных страховых взносов в ФСЗН; - справки о сумме дохода, из которой эти взносы уплачены, выдаваемые работодателем (за период с 01.07.1998 до 01.01.2003) |
Работа в качестве: ИП, члена крестьянских (фермерских) хозяйств, физлица, самостоятельно уплачивающего взносы в ФСЗН | - справка о периоде уплаты обязательных страховых взносов (до 01.07.1998); - справка об уплате обязательных страховых взносов в бюджет ФСЗН в установленные сроки и о доходах, с которых они исчислены, лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы самостоятельно, выдаваемая ФСЗН (за период с 01.07.1998 до 01.01.2003) |
Творческая деятельность до 01.01.1991 | - справка (выписка из постановления) секретариата правления творческого союза Беларуси (для членов союзов писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов, входящих в профсоюз работников культуры и объединенных профкомитетами литераторов); - справка секретариата правления Союза художников Беларуси, организаций (для художника, не являющегося членом Союза художников, но входящего в профсоюз работников культуры, отношения с которым регулируются договорами художественного заказа (авторскими, издательскими)) |
Работа у отдельных граждан до 01.01.1991 | - справка профсоюзной организации, с участием которой был заключен договор между работодателем и работником; - справка, выданная работодателем (если справку, указанную выше, получить невозможно). Правила ее оформления установлены в ч. 1 - 3 п. 13 Положения о стаже |
Работа пастухом по договору с коллективом граждан | - справка профсоюзной организации, с участием которой заключен договор; - договор с отметками о его исполнении; - справка, выданная представителем коллектива граждан, подтвержденная актом обследования, составляемым местным органом соцзащиты; - справка сельского (поселкового) Совета депутатов (если договор заключен при его участии) |
Служба священнослужителем (церковнослужителем) до 01.04.1992 | справка, выданная епархиальным управлением |
Оплачиваемая работа осужденного к лишению свободы | - справка исправительного учреждения о времени выполнения работ и сумме фактического заработка, из которого уплачены обязательные страховые взносы в ФСЗН; - справка правопреемника (если исправительное учреждение реорганизовано); - справка органа или архивного учреждения, которому передана документация ликвидированного исправительного учреждения (при ликвидации исправительного учреждения) |
Военная служба | - военный билет; - справка военкомата, архивного учреждения; - запись в трудовой книжке; - иной документ со сведениями о периоде службы |
Военная служба, приходящаяся на период отпуска по уходу за ребенком | - справка, выдаваемая по месту службы; - справка архивного учреждения |
Получение пособия по временной нетрудоспособности | справка (сведения) работодателя или ФСЗН о периоде получения пособия |
Отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3 лет | - справка работодателя, выданная на основании приказа, лицевого счета и иных документов, содержащих сведения о периоде отпуска; - справка архивного учреждения |
Уход за ребенком в возрасте до 18 лет, зараженным вирусом иммунодефицита или больным СПИДом | - документ о возрасте больного лица; - медицинский документ о том, что лицо заражено вирусом иммунодефицита или больно СПИДом |
Уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом до 18 лет, престарелым, достигшим 80 лет, нуждающимся в постоянном уходе | перечень документов установлен в п. 31 Положения о стаже |
Нахождение на инвалидности I и II групп, связанной с исполнением обязанностей военной службы | - заключение МРЭК (выписка из акта освидетельствования в МРЭК (ВТЭК)); - справка органа соцзащиты (пенсионного органа Минобороны, МВД, МЧС, КГБ) |
Получение образования в дневной форме | - документ об образовании; - иной документ, содержащий сведения о периоде получения образования; - трудовая книжка, в которой запись об указанном периоде внесена на основании документа об образовании |
Получение пособия по безработице | - трудовая книжка; - справка, выдаваемая комитетом (управлением, отделом) по труду, занятости и соцзащите исполкома; - иной документ, содержащий сведения о периодах получения пособия по безработице |
Пребывание в местах лишения свободы сверх срока, назначенного при пересмотре дела | справка ОВД |
Периоды содержания под стражей, отбывания наказания в виде ареста, лишения свободы и ссылки в случае последующей реабилитации | - документ учреждения, исполняющего наказание; - документ о реабилитации (справка судебного органа, органа прокуратуры, дознания и предварительного следствия о вынесении оправдательного приговора или постановления о прекращении предварительного расследования либо уголовного преследования) |
Пребывание на спецпоселении граждан, достигших 12 лет, необоснованно высланных в период репрессий за пределы республики в административном порядке и впоследствии реабилитированных | - справка ОВД, ОГБ; - документ о реабилитации |
Получение ежемесячного пособия в связи с временным отстранением от должности, если уголовное преследование было прекращено либо суд оправдал такое лицо | справка, выдаваемая нанимателем, выплачивавшим пособие |
Альтернативная служба | - военный билет; - справка военкома, архивного учреждения; - иной документ, содержащий сведения о периодах прохождения альтернативной службы |
Работа в летном и летно-испытательном составе (когда выслуга лет исчисляется с учетом налета часов или прыжков с парашютом) | - летная (парашютная) книжка; - справка работодателя, выданная на основании данных бухучета налета часов летного состава (при отсутствии летной (парашютной) книжки) |
Работа по ликвидации последствий ЧАЭС в пределах 10-километровой зоны | - справка, выданная работодателем, у которого находятся первичные документы об этой работе; - справка архивного учреждения |
Работа, военная служба (служба) на эксплуатации ЧАЭС, в зоне эвакуации, отчуждения, первоочередного (последующего) отселения и иных равнозначных территориях | трудовая книжка При отсутствии в трудовой книжке необходимых сведений: - справка, выдаваемая организацией, у которой находятся первичные документы об этой работе, военной службе (службе); - справка архивного учреждения |
При отсутствии документов (архивных данных) о стаже работы и невозможности их получения стаж работы может устанавливаться на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной работе. Такие свидетели должны иметь документы о своей работе за все время, в отношении которого они свидетельствуют (п. 17 Положения о стаже).
3. Документы, подтверждающие заработок
Размер заработка за период (ч. 9 ст. 57 Закона о пенсионном обеспечении, п. 23 Положения о стаже, подп. 2.2.1 и 2.2.2 п. 2 приложения 2 к Инструкции N 35):
- до 01.01.2003 подтверждается справкой о заработке. Она выдается на основании лицевых счетов и иных документов о начисленной и выплаченной заработной плате;
- после 01.01.2003 подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выдаваемой ФСЗН.
Справку о заработке оформляют по утвержденной форме. Ее заверяют подписью и печатью (если она используется) нанимателя, у которого находятся на хранении документы бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности (п. 7 приложения к постановлению N 148).
В 2025 г. и последующих годах заработок для исчисления пенсии будут определять за последние 30 лет подряд стажа работы, но не более чем за фактически имеющийся стаж работы (ч. 1 п. 3 Указа о соцподдержке).
В предусмотренных законодательством случаях для подтверждения заработка принимаются иные документы (справка о размере денежного довольствия, документы, содержащие сведения о суммах авторских гонораров, рассчитанных по государственным ставкам, и др.). Такие документы перечислены в подп. 2.2.3 - 2.2.12 п. 2 приложения 2 к Инструкции N 35.
Обратите внимание!
Иногда получение документов о заработке невозможно из-за отсутствия данных о заработке. В этой ситуации Указ о соцподдержке позволил с 2025 г. по желанию граждан не брать в расчет периоды, за которые нет данных о заработке, а заменить их данными другого предшествующего периода, за который сохранились документы о заработке. Заменить периоды можно будет, если у гражданина стаж работы более 30 лет. Если стаж меньше, то заменить периоды не представляется возможным (ч. 2, 3 п. 3 Указа о соцподдержке).
4. Иные документы
В некоторых случаях работник имеет право выйти на пенсию на особых условиях (ранее общеустановленного возраста, с правом на повышенную пенсию и пр.). Для этого ему нужно подтвердить свой статус (отнесение к определенной категории), представив соответствующий документ. Перечень некоторых категорий работников, имеющих право на особые условия выхода на пенсию, и подтверждающих документов представлен в таблице 2 (подп. 3.1, 3.3 - 3.5 п. 3, п. 5, подп. 6.1 п. 6 приложения 2 к Инструкции N 35).
Таблица 2
Категория работника | Подтверждающий документ |
Многодетная мать | - документы, содержащие сведения о рождении детей и воспитании их до 8-летнего (16-летнего) возраста; - справка о работе, дающей право на пенсию по возрасту в соответствии с ч. 2 ст. 19 Закона о пенсионном обеспечении |
Родитель ребенка-инвалида (инвалида с детства) | - заключение МРЭК (выписка из акта освидетельствования МРЭК), подтверждающее, что ребенок признавался ребенком-инвалидом (инвалидом с детства); - документы, содержащие сведения о воспитании ребенка не менее 8 лет в период до его совершеннолетия |
Мать военнослужащего | - справка о смерти военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы; - другие документы, подтверждающие родственные отношения с умершим (свидетельство о регистрации актов гражданского состояния, копии записей актов гражданского состояния, справки, содержащие сведения из записей актов гражданского состояния, копия решения суда об установлении факта родственных отношений) |
Лилипут (карлик) | заключение МРЭК (выписка из акта освидетельствования МРЭК), подтверждающее такое заболевание |
Мать-героиня | документ о присвоении почетного звания "Мать-героиня" |
Работник, относящийся к категории, указанной в ст. 68 Закона о пенсионном обеспечении (инвалид войны, почетный донор и пр.) | документ, удостоверяющий право на повышение пенсии: - о присвоении званий; - заключение МРЭК (выписка из акта освидетельствования МРЭК); - удостоверение ветерана боевых действий на территории других государств; - удостоверение донора; - др. |
Примечание
В заявлении о назначении пенсии работник указывает, каким способом он желает получать причитающуюся ему пенсию: через банк, т.е. через банковскую карточку, наличными в почтовом отделении и т.д. Если работник изъявит желание на перечисление пенсии на банковскую карточку, указав в заявлении наименование банка (его подразделение) и номер счета, целесообразно приложить к подаваемым документам копию договора с соответствующим банком или выписку из банка, содержащую реквизиты для зачисления денежных средств, чтобы специалист органа соцзащиты смог сверить данные.
Отметим, что для получения пенсии на банковскую карточку с 01.07.2022 надо открывать базовый счет в банке. Если выплата пенсии производится на текущий (расчетный) банковский счет, который открыт до 01.07.2022, то на него она будет зачисляться до 01.07.2025. А вот с 01.07.2025 следует открыть базовый счет или текущий (расчетный) счет переоформить в базовый; при отсутствии волеизъявления пенсионера о получении пенсии на базовый счет выплаты будут производиться через организации почтовой связи или организацию по доставке пенсий (по выбору получателя) (подп. 1.6, 1.7 п. 1 Указа N 363).