Законодательство Республики Беларусь предусматривает меры социальной поддержки населения при оказании и оплате коммунальных услуг, введено государственное регулирование тарифов на основные коммунальные услуги, принят Закон о защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг. Вместе с тем, главной юридической гарантией реализации обязательств потребителей коммунальных услуг является их ответственность.
Общеизвестно, что неуплата и несвоевременная уплата жилищно-коммунальных услуг может влечь за собой такие санкции, как отключение услуг, взыскание долга по исполнительной надписи нотариуса либо судебное взыскание долга.
Кроме этого согласно пункту 1 ст.137 Жилищного кодекса Республики Беларусь, если собственник жилого помещения имеет без уважительных причин шестимесячную задолженность (в течение шести месяцев подряд) по оплате за жилищно-коммунальные услуги, возмещению расходов за электроэнергию либо если он в течение года три и более раза привлекался к административной ответственности за нарушение правил пользование жилым помещением, иные нарушения требований ЖК, делающие невозможным для других проживание в одной квартире или доме, местный исполнительный и распорядительный орган обязан в письменной форме предупредить собственника о необходимости погасить задолженность либо устранить нарушения, а если они повлекли разрушение и (или) порчу жилого помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта жилого помещения.
Если в течение месяца с даты получения предупреждения собственник жилого помещения не погасил долги или не произвел ремонт по истечении установленного срока, а возможность погашения долга за счет другого имущества отсутствует, местный исполнительный и распорядительный орган имеет право подать в суд иск о понуждении собственника жилого помещения к его возмездному отчуждению.
При принятии судом решения о понуждении к продаже жилья у собственника есть год на самостоятельную продажу для погашения долга. Если в течение года после вступления в законную силу вышеуказанного решения суда ситуация не изменится, суд может принять решение о принудительной продаже жилого помещения с публичных торгов. Деньги от продажи идут на погашение долга, а бывшему собственнику предоставляется другое жилое помещение (меньшей площади, худшего качества), в том числе в ином населенном пункте.
Необходимо отметить, что до недавнего времени практика обращения местных исполнительных и распорядительных органов в суд с исками о понуждению к отчуждению жилого помещения отсутствовала. Однако, исчерпав все имеющиеся возможности воздействия на злостных неплательщиков, местные исполнительные и распорядительные органы г.Бобруйска начали обращаться в суд с указанными требованиями. Иски заявлены к лицам, которые на протяжении нескольких лет не вносили плату за жилищно-коммунальные услуги без уважительных причин, а принудительное взыскание сумм задолженности было невозможным, поскольку должники не работают, злоупотребляют спиртными напитками, в квартирах грязь, антисанитария, имущество, подлежащее описи и аресту отсутствует.
Степень эффективности действия правовых норм о понуждении к отчуждению жилого помещения определит судебная практика, которая только начинает складываться.
Т.А. Хмелевская, старший помощник прокурора г. Бобруйска
По материалам БЖ
Переводчик